紧紧抓住提高素质能力这个关键

　　沈阳军区某集团军党委

　　深入查找自身差距，进一步增强提高素质能力的紧迫感。利用20多天时间，由常委带队深入部队广泛调查研究，共梳理出134个影响和制约部队建设科学发展的具体问题。分头召开23个不同类型的座谈会，共查找出32个思想观念不适应的具体表现、28个领导方式和工作方法上需要改进的具体问题，以及组织指挥能力欠缺、信息化素质和现代管理水平不高等5个方面的“短板”。

　　加强学习和实践锻炼，着力提高领导部队建设科学发展的实际本领。针对战略素养不够高的问题，突出了胡主席关于国防和军队建设贯彻落实科学发展观重要论述的学习，围绕“三个提供、一个发挥”历史使命，推进中国特色军事变革，应对多种安全威胁、完成多样化军事任务等内容。以担负全军新大纲先行试训任务为契机，开展“胜任本职大练兵”活动。围绕提高部队完成多样化军事任务能力，制定完善了抢险救灾、反恐维稳等行动预案，对专业人才培养、物资器材准备等逐项作出规范。

　　健全完善长效机制，为提高素质能力提供科学的制度保障。制定《集团军党委中心组理论学习规范》，努力实现学习理论、解决问题、提高能力、推进建设的有机统一。修订集团军《党委常委议事规则》，细化党委议事决策8个程序。完善干部任免、士官选取、审计监督、物资采购等12项决策监督制约办法，确保靠制度选人用人，靠制度管钱管物。制定《克服形式主义、官僚主义，解决基层忙乱问题的规定》，拿出管住会议、管住文电、管住工作组等“七个管住”的硬性措施。

　　以抗震救灾实践为课堂践行科学发展观

　 成都军区某炮兵团党委

　　以抗震救灾为“课堂”，不断深化对科学发展观的认识理解。深入学习领会党中央、中央军委和胡主席的决策指示，切实加深对科学发展观科学内涵和精神实质的理解。现场感悟党中央举全国之力抗震救灾的伟大壮举，深切体会科学发展观的巨大力量。认真回顾团队抗震救灾的成功实践，准确把握部队贯彻落实科学发展观的具体要求。

　　以抗震救灾为“镜子”，深入查找解决制约团队建设科学发展的突出问题。开展“从抗震救灾看军事斗争准备”专题讨论，发动党员干部透过个别单位携带战备物资不全、紧急救援效率不高、进入山区的分队与外界难以联络等现象，认真查找团队执行非战争军事行动预案不具体、针对性训练不够、指挥手段单一等问题。联系救灾初期团队在管理上禁令性要求多激励措施少、安排兵力不合理，导致官兵放不开手脚、影响救灾效益等现象，深入查找和反思管理理念滞后、管理方法不科学、管理工作向战斗力聚焦不够等问题。透过部分官兵对临时配发的高科技装备不会使用、分散执行任务不能独当一面等现象，认真查找和反思官兵科技素养不高、心理素质欠缺、独立作战能力不强等问题。

　　以抗震救灾为“考场”，激励各级党组织和党员干部带头践行科学发展观。针对部队建制被打乱、领导力量分散的实际，“一班人”采取多种途径及时沟通协商，严格落实请示报告制度，保证党委始终坚持集体决定重大问题。团领导坚持每项重大任务都到现场组织，每次危险行动都亲自指挥，始终与官兵干在一线、住在一线、吃在一线。积极发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，大力开展“火线”入党、立功创模活动。

　　着力转变不适应不符合科学发展的思想观念

　　空军航空兵某师党委

　　在学深悟透科学发展观精髓要义中引领思想观念的转变。集中12天时间，组织大家原原本本通读中央和总政规定的内容，深刻理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。结合开展改革开放30周年纪念活动，3次召开专题研讨辨析会，引导大家敞开思想亮观点、联系实际谈体会、相互启迪正视角，充分认清科学发展观是我们党解放思想的重大创新成果。结合参观学习，开展“看驻地变化、话科学发展”体会交流，引导大家深刻体会科学发展观的理论价值和实践价值。

　　在深刻总结反思部队建设的经验教训中促进思想观念的转变。在梳理成功经验的基础上，通过反思问题教训着力破除陈旧观念。针对分析检查阶段查找出的5个方面75个具体问题，联系2005年以来发生的飞行事故教训，引导大家切实认清飞行安全风险的客观性、安全发展的艰巨性、人的因素的关键性、统筹兼顾的重要性、事物发展规律的不可违抗性和工作不落实的危害性。

　　在推动部队建设发展的具体实践中强化思想观念的转变。着力强化以人为本观念，着力强化安全发展观念，着力强化质量效益观念，着力强化统筹兼顾观念。针对航空兵部队特点，运用统筹兼顾的根本方法，采取“两名主官统筹、两个机关协调、两套计划准备、两种天气转换”的措施，把担负奥运空中安保任务同正常飞行训练结合起来，使两项任务相互促进、共同落实。

　　紧贴团队建设实际着力破解发展难题

　　广州军区某团党委

　　在深入查找问题上下功夫，把制约团队科学发展的难题搞清楚。先后召开26个座谈会，组织1600余人次问卷调查，开通“心贴心”热线电话，开设网上“意见箱”，8名常委分头下连当兵10天，与官兵实行“五同”，多渠道听取官兵呼声。组织班子成员和机关干部到师机关对口征求意见，认真听取在团指导试点的军区、集团军、师三级工作组的点评意见。在此基础上，团党委专门召开会议进行对照检查，进一步增强破解难题的责任感紧迫感。

　　在理清发展思路上下功夫，把破解难题的对策掌握好。坚持把提高战斗力作为破解部队建设发展难题的根本目的，认真学习领会胡主席关于应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要论述，深刻总结军事斗争准备、抗击冰雪灾害等实践经验，从中思考破解难题的思路办法。坚持把克服部队建设发展中的“短板”作为破解难题的着力点，认真学习胡主席关于加强基层建设的一系列重要指示，逐一研究拿出对策办法。坚持把建设坚强的“一线指挥部”作为破解部队发展难题的重要保证，认真研究通过加强党委机关建设促进部队难点问题解决的思路和举措。

　　在落实整改措施上下功夫，把破解难题的成效抓到位。将部队建设发展中的难题进行梳理分类，逐一列出整改时间表，具体明确领导责任。下决心还权于基层，废除了官兵外出统一由团批假等5条“土规定”，积极办好基层官兵期盼的12件实事。投入4000余万元用于16个项目的基础设施建设。